下列关于对建设工程投标的管理，说法正确的是（）。

A. 投标人是响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织
B. 投标人应当具备承担招标项目的能力
C. 由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较高的单位确定资质等级
D. 投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应
E. 两个以上法人或者其他组织可以组成-个联合体，以一个投标人的身份共同投标