科斯定理表明：

A. 只要政府退出市场，通过谈判总可以解决外部性问题。
B. 如果交易成本不大，并且明确规定了产权，通过谈判来减少外部性的可能性还是存在的。
C. 当外部性非常大时，谈判必须有政府的直接干预。
D. 只要交易成本不高，而产权明确界定，通过谈判总能产生一个有效率的结果。
E. 以上选项都不是。