以下关于本单元观念何者最有问题？（）

A. 某财货当有“外部成本”时，将导致成交量低于社会最适而形成“市场失败”
B. 温室气体排放的问题解决，可参考“外部性解决”方式
C. 外部性问题之所以困难，主因是其几乎无所不在，同时究竟属“效益”或“成本”又与接收者主观感受有关，且可能涉及无产权之物品而难规范