项目支出预算编制方法的实质是（）。

A. 剪角作废
B. 柜员从“代保管有价值品”科目下的“吞没银行卡”账户中付出，转到“已作废待销毁重要空白凭证”科目下的“吞没银行卡”账户中
C. 在《银行卡登记簿》中注明处理日期和结果
D. 退还发卡行