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根据给定材料，请指出惠农政策应该从哪几点做起？不超过300字。

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案例分析题
第60小题，15分。请将答案写在答题纸指定位置上。
李勇系在校学生，16周岁时曾作为姚刚(成年人且精神正常)的委托代理人与某商场签订过一份买卖照相机的合同。
李勇17周岁零11个月时曾与陈瑞签订过一份买卖合同，内容是李勇用1万元购买陈瑞所有的一套音响，李勇的父母对此未作任何表示。问：
(1)李勇与姚刚之间的委托合同是否有效？为什么？
(2)李勇与商场签订的买卖合同是否有效？为什么？
(3)李勇与陈瑞签订合同1个月后，对该合同效力的确认权属于李勇还是其父母？为什么？

案例分析题
第30小题，15分。请将答案写在答题纸指定位置上。
甲为了骗取保险金，花1万元买来一辆二手名牌轿车，通过在某国有保险公司担任业务员的好友乙经办，向该保险公司谎报轿车价值为20万元，投保车辆盗抢、毁损险。之后，甲找中学生丙(男，15岁)，给丙5千元报酬，请丙将停在甲自家平房前的轿车烧毁。丙问为什么，甲说那是邻居的车，要烧掉报复邻居。丙说没问题，10天以内解决。丙拿钱带上同学丁(男，15岁)一起吃喝、上网吧。丁问丙哪来的许多钱，丙告以实情，并请丁帮忙，丁答应，并搞来一大瓶汽油放在丙家，准备点火用。
此间，甲担心轿车离自己家太近，烧车会烧到自家和邻居的房屋，就打电话告诉丙放弃烧车，并让丙将5千元钱退回。丙已将钱花去大半，无法偿还，听后十分着急，一边答应停止行动，过几天退钱，一边通知丁就在当晚行动。丁答应，约定当晚在烧车地点汇合。晚上，丙带上汽油瓶到烧车地点，丁因害怕未去。丙久等丁未果，遂决定单独行动。丙将汽油泼到车上，点火烧车，然后躲在一边察看动静。丙见火越烧越大，十分害怕，急忙打电话报火警，并急叫附近四邻灭火。由于丙报警、喊人救火及时，仅烧毁轿车、烤糊了领近该轿车的几间房屋的门窗和屋檐，未造成其他后果。
事后，甲向保险公司索赔，保险公司派乙核定险损事故。乙明知甲虚报保险标的价值、恶意制造了这起保险事故，但考虑是朋友关系，还是给其出具了保险事故评估证明，致使保险公司全额赔付甲20万元保险金。
案发后，乙在审讯期间主动交待：在3个月前曾利用职务上便利虚构一起车险事故，从本公司骗领到5万元赔款，据为已有。
阅读分析上述案例后，请回答以下问题：
(1)甲、乙、丙各构成何罪或何罪的共犯(只需指明甲、乙、丙分别就哪一事实成立何罪或何罪之共犯，不必说明理由)。
(2)丁的行为是何种犯罪形态(既遂、未遂、预备、中止)？并简要说明理由。
(3)根据本案给出的事实，指出哪些被告人具有何种法定量刑情节。

Question 6
If a company had 120,000, 4% preference shares of ＄1 each and 250,000 ordinary shares of ＄ 1 each, then the dividends would be payable as follows:
Year 1 Year 2 Year 3 Year 4 Year 5
＄＄＄＄＄
Total Profits appropriated for dividends 7,000 3,000 20,000 4,000 5,000
Required:
(a)If the preference shares are cumulative, non-participating, calculate the preference dividends and ordinary dividends in each year.
(b)If the preference shares are cumulative, participating, calculate the preference dividends and ordinary dividends in each year.

辨析题
第28小题，8分。要求对命题进行判断并着重阐明理由。请将答案写在答题纸指定位置上。
请对“凡教唆他人犯罪的一律以共犯论处”进行辨析。