A. 发挥有立法权的人大及其常委会在立法中的主导作用 B. 认真研究采纳人大代表议案提出的立法建议,注重吸收人大代表参与立法调研、咨询和审议等活动 C. 健全立法公开机制 D. 坚持社会公众通过人大代表间接参与立法活动的制度