当纳税人既有应退税款又有欠缴税款时，（）

A. 税务机关可以将应退税款和利息先抵扣欠缴税款。
B. 纳税水同意抵顶欠税的，税务机关不得将应退还的多缴税抵顶欠税。
C. 抵扣欠税后余额的，税务机关可以决定将多缴税款用于留抵纳税税人的下期应纳税额。
D. 无论纳税人有无欠税，纳税的多缴税款和利息都应该退还纳税人。