某市某中学举办全省航模比赛，共有600人参加。第二天发生疑似食物中毒。经调查41人中毒，可疑食品中查出沙门氏菌，又经专家鉴定，结合流调、症状、检验结果等资料确定沙门氏菌引起食物中毒。 卫生局依据食品卫生法第9条第三项、第39条第1款、《食品卫生行政处罚办法》第9条第1款第三项规定，处罚10000元。 学校不服向当地法院直接起诉。学校认为：未取得确凿依据前不该就报告是食物中毒；未将检验结果告知学校，剥夺了学校对检验结果的异议、复检、鉴定的申请权；同食600人仅41发病，事实认定不当。 开庭审理时学校又提出新的质证意见：41份个案调查表中有5份没有被调查人签字，近20份调查表的调查者在同一时间段对不同病人调查，调查程序违法，个案调查表没有反映病人发病前48~72小时的饮食史，这些都不符合卫生部有关规范的要求；仅在留洋的白斩鸡中检出沙门氏菌，没有采集病人的呕吐物、血、便样品，不符合卫生部《沙门氏菌食物中毒诊断标准及技术处理原则》和《食品卫生监督程序》；流行病学资料不全，对没有食用白斩鸡又没发病者只调查三人，不能佐证发病是由于白斩鸡引起。卫生部门因各种客观原因没采集到病人排泄物，比赛时间短人员分散各地采不到恢复血，但采到肛拭子是阴性也就没向法庭提供。该案例具体存在什么问题？涉及哪些法律法规？