试论述在新时期、新形势下，公共政策主体需要转变的政策理念。

A. 安全网安装应系挂受力主绳
B. 安全网安装应系挂网格绳
C. 安全网安装或拆除应根据现场条件采取防坠落安全措施
D. 作业面与坠落高度基准面高差超过2m且无临边防护装置时，临边应挂设水平安全网
E. 作业面与水平安全网之间的高差不得超过3.0m