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【背景资料】 某新建办公大楼的招标文件写明：承包范围是土建工程、水电及设备安装工程、装饰装修工程；采用固定总价方式投标，风险范围内价格不作调整，但中央空调设备暂按120万元报价；质量标准为合格，并要求创省优质工程奖，但未写明奖罚标；合同采用《建设工程施工合同（示范文本）》GF一2013―0201。 某施工单位以3260万元中标后，与发包方按招标文件和中标人的投标文件签订了合同。合同中还写明：发包方在应付款中扣留合同额5%，即163万元作为质量履约保证金，若工程达不到国家质量验收标准，该质量履约保证金不再返还；逾期竣工违约金每天1万元；暂估价设备经发承包双方认质认价后，由承包人采购。 合同履行过程中发生了如下事件： 事件1：主体结构施工过程中发生了多次设计变更，承包人在编制的竣工结算书中提出设计变更实际增加费用共计70万元，但发包方不同意该设计变更增加费。 事件2：中央空调设备经比选后，承包方按照发包方确认的价格与设备供应商签订了80万元采购合同。在竣工结算时，承包方按投标报价120万元编制结算书，而发包方只同意按实际采购价80万元进行结算。双方为此发生争议。 事件3：办公楼工程经四方竣工验收质量为合格，但未获得省优质工程奖。发包方要没收163万元质量保证金，承包人表示反对。 事件4：办公楼工程实际竣工日期比合同工期拖延了10d，发包人要求承包人承担违约金10万元。承包人认为工期拖延是设计变更造成的，工期应顺延，拒绝支付违约金。 中央空调设备在结算时应以投标价120万元，还是以实际采购价80万元为准？说明理由。
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美国得教育行政实行美国联邦教育 、州教育行政和地方教育行政得运作方式。美国联邦政府对各州及地方教育涉入的方式和途径主要是通过国会得宣传、最高法院得判决，经费得补助和区域性的资源开发等来实现的。全国没有统一的教育法令，各州政府按宪法规定可自行出台各项教育法规。州教育行政组织系统由州教育懂事会和教育厅组成，州懂事会是州教育最高决策单位，教育厅是实际执行操作得单位。美国地方教育行政机构拥有极大的自主权，其组织机构由地方教育董事会、地方教育局和地方学区组成。州（相当于中国的省）的下属行政单位是县（与中国得县相当），县下是居民住得最小单位市或镇，学校就是设在市或镇里，居民居住地又以社区为基础。学校不由市或镇政府管辖，而是由学区管辖，学区隶属于县教育局。教育局不干涉学校得行政。在美国，除了教育厅、局、学区，对学校的行政由影响力得团体是学校董事会、家长会和教师工会。学校懂事会由12人组成：6名家长代表，2名教师代表，2名社区代表，1名学生代表（高中学生），1名校长。校懂事会定期召开会议（一般一月一次）商定学校事务，包括选聘校长、办学目标、经费凑措审定、学校建设与发展等；家长会定期讨论学校行政、教育教学、子女培训、经费凑措等问题，并为家长组织联谊活动；教师工会对学校行政得影响更加直接，教师工会以集体谈判方式与学校签订聘用合同，包括教师薪酬福利、工作环境等。 结合以上案例，比较我国和美国的教育组织机构设置的异同，分析两国教育组织机构设置得合理性并谈谈自己的认识或看法。
甲公司2015年发生的与资产减值相关交易或事项如下：（1）2014年1月1日，甲公司以银行存款支付500万元，从二级市场购入乙公司当日发行的债券5万张。该公司债券每张面值为100元，期限为5年，票面年利率为6%，利息按年计算，每年年末支付。甲公司将其作为可供出售金融资产核算，按年确认减值损失，取得时确定的该债券实际年利率为6%。2014年12月31日，甲公司收到乙公司支付的债券利息30万元。由于乙公司经营不善，加之市场低迷，该债券每张市场价格下跌至88元，甲公司预计，如果乙公司不采取措施，该债券公允价值将持续下跌，因此2014年12月31日确认减值损失60万元。2015年12月31日，由于乙公司新开发产品的销售市场转好，该债券每张市场价格上升至95元。 （2）甲公司某生产线由X、Y、Z三台设备组成，共同完成某产品生产。X设备、Y设备、Z设备均不能单独产生现金流量。至2015年12月31日止，该生产线账面价值为3000万元，其中X设备的账面价值为800万元，Y设备的账面价值为1000万元，Z设备的账面价值为1200万元，均未计提固定资产减值准备。该生产线预计尚可使用年限为3年，各设备的使用年限、预计净残值和折旧方法均相同。2015年12月31日，该生产线公允价值减去处置费用后的净额为2368万元，其中：Z设备的公允价值减去处置费用后的净额为1000万元，X设备、Y设备均无法合理估计其公允价值和处置费用。预计该生产线未来产生的现金流量的现值为2300万元。假定不考虑其他相关因素。 要求：根据上述资料，逐项计算2015年12月31日应当确认或转回的资产减值损失金额，并编制2015年年末与资产减值相关的会计分录。
百花社区位于临江市的城乡结合部，由于距培训机构较远且交通不便等原因，社区有培训需求的失业人员大多数都没参加培训。该社区的劳动保障协理员老李，看在眼里，急在心里。经过一番考虑，他向社区领导和区职业培训中心建议，争取在社区直接为失业人员开展职业技能培训。 老李的想法得到社区领导和区职业培训中心的大力支持，区职业培训中心还专门派张老师等专业人士前往百花社区调查了解相关情况，确认是否具备开展培训的条件。经区张老师等人的考察，百花社区具备开设家政服务、插花、保健按摩和手工编织等专业的培训条件。 由于是第一次在社区内组织培训，老李结合本社区失业人员情况和开设培训项目的情况，着手制订培训计划和方案。首先，他根据本社区妇女失业人员因照顾家庭不便外出就业的实际情况，确定先开设手工编织的培训班；接着，老李通过入户和电话联系等方式，对社区40多名妇女失业人员进行了培训意愿的调查摸底，共有20多名妇女愿意参加手工编织培训；最后，老李按照组织报名、资格审查的程序办理了开班手续。经过15天的培训，参培人员均基本掌握了手工编织的技能。培训结束后，老李又通过朋友关系，联系到一家专门生产“中国结”企业的加工订单，并将订单分给那些培训合格又愿意在家加工的人员，使她们既学到了专业技能又取得了一定的经济收入。 百花社区的这一做法，得到了市、区人力资源和社会保障部门的肯定和赞扬。在社区其他失业人员的纷纷要求下，老李又开设了第二期手工编织培训班。本案例中，老李制定培训计划的前期信息准备程序是（）
于荣，男，42岁，某市上庄村人。吕玉芝，女，36岁，某市北河村人。 于荣、吕玉芝二人同在某市做生意，于荣经营皮革，吕玉芝经营丝袜。由于生意的关系，二人相识并相好，后结为夫妻。1996年3月，二人不再做鞋袜生意，改为倒卖外汇。同年11月，吕玉芝用假名与被害人叶涛做了几笔港币交易后，吕玉芝又要收购35万港元。11月22日，叶涛将35万港元带到吕玉芝处，吕玉芝将钱数清后，当着叶涛的面将港币锁在抽屉内，随后起身说进屋取人民币。叶涛等了半小时不见吕玉芝出来，即进屋查看，已不见人影。叶将抽屉砸开欲取走自己的钱，发现抽屉有一个大洞与墙上空洞相通，港币已不见了。吕玉芝作案后，同于荣一起逃往另一城市，改名换姓躲藏起来。1997年11月底，于荣、吕玉芝二人以假名又在该市租了两间房子，说是做粮油生意，实则继续倒卖外汇。1997年12月16日，于荣在外汇市上认识了谢某，并约谢到家里吃饭，吕玉芝也在场陪同。吃饭时，于荣告诉谢某他要收购50万港元，问谢某能否搞到，谢某说能搞到。于荣说搞到后于12月22日到粮油门市部直接找我老婆办理。谢某按约将50万港元送到吕玉芝处。吕玉芝用老办法将谢某的50万港元骗走。谢某被骗后，向公安机关报案，经公安机关侦查，将于荣、吕玉芝抓获归案。于荣、吕玉芝交待了自己的全部犯罪行为。被害人提供了被骗的情况，有现场勘查报告、证人证言等证据，均证实了于荣、吕玉芝的犯罪行为。公安机关即将案件移送人民检察院，要求人民检察院审查起诉。 问：人民检察院公诉案件的条件是什么？于荣、吕玉芝诈骗案依法是否应当提起公诉？
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