关于法律要素，下列说法错误的是（）。

A. 《税收征收管理法》第28条：“税务机关依照法律、行政法规的规定征收税款，不得违反法律、行政法规的规定开征、停征、多征、少征、提前征收、延缓征收或者摊派税款。”这属于义务性规范
B. 《行政处罚法》第37条第3款：“执法人员与当事人有直接利害关系的，应当回避。”这既不属于法律原则，也不属于法律规范
C. 《税收征收管理法》第21条第3款规定：“发票的管理办法由国务院规定。”这属于委任性规范
D. 《婚姻法》第22条：“子女可以随父姓，可以随母姓。”这属于确定性规范