机关与聘任人员签订合同应当（）。

A. 按照平等自愿协商一致的原则进行。
B. 合同一经签订不得更改或解除。
C. 双方的权利义务严格按照公务员法的规定。
D. 聘任合同应当向同级公务员主管部门备案。