现阶段，东部、西部之间，城市、乡村之间，尚有很大差异。如果不顾实际情况，在“阶梯电价”时“一刀切”，看来确实值得。据了解，目前农村生活用电，大多不会超量。所以，“阶梯电价”在农村没有任何实质意义。在推行阶梯电价时强调城乡，实际上只是增加了中西部地区的“分母”，让这里的城市居民负担加重。依次填入划横线部分最恰当的一项是。

A. 推行商榷一视同仁
B. 颁行商量相提并论
C. 实行商讨一概而论
D. 发行商讨厚此薄彼