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林业政策是党和国家在一定时期，为保护和合理利用（），改善（），发展（），实现林业发展的目标而制定的行动依据和准则。

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政策是一定阶级在一定的（）为实现一定的（）目的而制定的行动准则。

林业政策的制定过程，是一个调查研究、统筹决策的综合过程，一般要经过（）、（）、方案起草、方案论证、征求意见、讨论审议、批准公布等程序。

实施林业政策的方法包括：（）、（）、思想教育方法、法律方法。

集体林权，是指集体所有制经济组织或单位依法享有的对森林、林木和林地（）、使用、收益、（）的权利。