某工厂开工不久,就遇到了设备停工率高、废品率高、人工成本高等问题。为了弄清问题的原由,经理在工厂内开展了调查。调查结果显示:一些业务主管缺少与职责相称的职权,对工作中的问题无法做出及时的决策;一些员工对他们每天的任务不明确,也很少能从上级主管那里获得工作所需的必要信息,有时又会接受到不同领导的不同命令,导致员工无所适从;工厂内部还存在人浮于事的现象。针对这种情况,经理说:“我们虽然建立了清晰的组织结构,但出现这些问题说明组织管理还存在不足,需要进一步完善管理。”问题1:什么是职权?其含义是什么?(7分)问题2:请运用组织设计的相关原则对案例中的调查结果进行分析。(6分)