马主任供职于一家国有大型电力企业，是该企业重要生产部门运行部的主任。2014年，企业进行机构设置优化以及奖金制度改革。原脱硫、化学两个分部的运行人员整体划入马主任所在部门。同时，公司提高奖金基数以及员工的奖金系数，每月按照“基数×系数”的标准发放员工月度奖金，并另外划拨一定数额款项至部门，由部门根据员工工作表现进行再次分配。管辖范围变大了，员工人数增多了，部门自主权增加了，马主任的烦恼也来了。为用好公司另外划拨的奖金，真正激发员工的工作积极性，做到奖勤罚懒，马主任主持起草了《部门绩效奖励办法（试行）》，突出业绩优先、不搞平均、动态激励以及公平公正的原则，并且对奖励事项、奖励力度等做了详细规定。可这份精心编制的绩效奖励办法却遭到了很多员工的质疑与反对，迟迟不能正式推行。马主任深感不解，一气之下决定召开职工代表大会，强行通过该办法。但投票结果显然没能让马主任满意，这份绩效奖励办法只能暂时搁置。办法通不过，奖金分配不下去，来自公司的压力以及部门员工的压力让马主任如坐针毡。偏偏这时，其他部门领导都表示对办法的具体内容不知情，这更将马主任推上了这场风波的风口浪尖。马主任很无奈也很委屈：在制定绩效奖励办法过程中，自己充分考虑了各工种的工作性质及劳动强度，并在分配系数上有所体现，应该是考虑到了公平这个因素，但员工们反映最多的居然是“不公平”；其他领导班子成员在这个时候没有人声援和支持自己，纷纷表示“不知情”。这到底是哪里出了错误？资料来源：改编自本书作者收集的企业案例素材，案例中企业名称和人名等均作了艺术化处理。结合材料，为什么其他领导都对办法不知情，马主任的沟通是否存在问题？如何解决马主任的沟通问题。