背景A道桥集团公司中标总承包城市立交桥综合改造工程,除拓宽道路增加城市绿化带外,还增设了桥区的排水系统和燃气管道。燃气和排水管道工程由发包方直接分包给专业施工方。施工期间不能断绝交通,项目部制定了分段导行方案。排水管道顶管施工时,钢木组合结构的顶管工作井侧壁倒塌,造成二死一伤的事故。分析认为井的钢盘撑焊接不牢、未设置八字形钢斜撑是引发事故的主要原因;事故调查发现:安全检查表有A道桥集团公司项目部安全生产会议提出的加固具体建议记录,但分包方未能及时加固消除隐患。2.问题(1)专业施工方应与谁签订分包合同?(2)分段导行方案应采取哪些保证措施?(3)对于发生的安全事故,总承包方和分包方有何失误之处,给出正确做法。(4)总承包方和分包方安全责任如何划分?