A. 行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权作出的具体行政行为不服申请行政复议 B. 申请人与被申请人在行政复议决定作出前自愿达成 C. 向行政复议机构提交书面和解协议 D. 和解内容不损害社会公共利益和他人合法权益的