省外的B公司生产一种商标为“泥窖”的白酒。该商标刚通过国家工商局商标局的初步审定，B公司即在酒瓶贴纸及包装物上打上注册标记，在A市通过B商店销售。A市工商局根据投诉，查封了C店2942件（每件6瓶）白酒。A市工商局调查认定，C商店销售冒充注册商标的“泥窖”白酒，经营额为368904元。该行为违反了《中华人民共和国商标法》第四十八条第（一）项规定，依据《中华人民共和国商标法实施条例》第四十二条之规定，A市工商局对C商店作出责令改正并处18500元罚款的行政处罚决定。 A市工商局的认定有何不当，为什么？