关于计划的下列几种说法中，何者最恰当？（）

A. 计划关系到组织的发展大计，和中、基层管理者无关
B. 计划是计划部门做的事，和其他管理人员无关
C. 计划是各层次、各部门的管理者乃至一般员工都要参与制定的，因此在相当程度上是组织中的一项全员的活动
D. 当环境不断变化时，计划也要不断调整，因此计划只有对组织的最高层来才有意义