A. 能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外. B. 能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低 C. 能够最大限度地满足招标文件中规定的实质性要求 D. 能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准