农业银行某企业客户的会计人员张某同银行工作人员很熟悉。一日，张某持企业营业执照、组织机构代码证、法人及操作人员身份证的复印件及加盖了单位印鉴的协议和相关申请表，要求开户行为其所在企业办理网上银行注册并开通单笔代付业务。开户行工作人员随即为企业做了注册操作，将制作完成的操作人员证书两码交给了张某。张某在银行下载成功后，立即提出了激活证书申请，柜员立即进行了处理。在本案例中，银行操作人员有哪些失误？