全面提升全员安全素质。分级分类建立岗位能力模型和能力评价体系，加强岗前和在岗期间安全培训和三级安全教育，加强重点岗位（安全管理人员、特种作业人员、班组长）、重点人群（）的资格管控和能力培训，确保持证上岗、能力匹配。