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根据以下资料，回答下列各题某建设单位的二级干线硅芯管管道建设工程由一甲级通信信息网络系统集成企业资质的单位进行施工。开工前5天，建设单位向省质量监督机构办理了质量监督申报手续。省质量监督机构确定了该工程项目的质量监督负责人，并制定了质量监督工作方案。质量监督负责人在进行现场检查时发现，施工单位所完成的坡坎加固全部不合格，而且发现其在用拖拉机拖放硅芯管。该负责人为了避免硅芯管受到损坏，上前向施工人员出示证件，欲制止施工单位的违规操作行为。施工单位现场负责人告诉质量监督负责人说，他们和质量监督机构没有合同关系，质量监督机构没有资格来指导施工。质量监督负责人于是与建设单位联系，要求其速到现场制止施工单位的违规操作。由于施工单位的严重违规操作，质量监督机构欲对其进行从重处理。建设单位在办理质量监督申报手续时存在什么问题？
施工单位是否应该接受质量监督机构的质量监督？如果应该，应如何配合其工作？
施工单位可能受到质量监督机构的哪些处罚？
质量监督机构若要降低该施工单位资质等级，应如何办理？
请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

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根据以下资料，回答下列各题某架空光缆线路工程位于南方，建设单位根据经过审批的初步设计与材料供货商签订了供货合同；经过招投标选定了施工单位和监理单位。在与施工单位进行合同谈判时，建设单位认为施工单位在此工程施工过程中不会有贷款的问题，因此决定取消费用表中的财务费。建设单位最终与施工和监理单位分别签订了合同。施工合同规定本工程采用包工不包料的承包方式，工程预付款为合同额的5%，工程开工日期为4月1日。开工后施工单位一直未收到预付款。在施工过程中，由于经常遇到下雨天，施工单位的实际进度滞后，而且出现窝工的问题，施工单位对此向监理单位提出工期和费用的索赔。施工单位为了能够获得更多的工作量，在敷设光缆时，在规定预留光缆的电杆上都多预留了15m光缆。由于工程在山区施工，向山上运电杆的难度很大，工效降低很多。施工单位在做工程结算时，考虑到上述因素，因此将立杆的工作量在山区立杆定额的基础上又乘了2%的系数。建设单位可以根据批准的初步设计签订订货合同吗？为什么？
项目经理部可以因经常遇到雨天而提出工期和费用的索赔吗？为什么？
项目经理部的工程结算存在哪些问题？为什么？
施工单位在未收到预付款的情况下应该怎么办？
建设单位是否应该取消财务费？为什么？
请帮忙给出每个问题的正确答案和分析，谢谢！

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Effective measures have been taken to______(preventive) II1N1 from spreading.

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