《倚天屠龙记》一书中丐帮的掌钵龙头姓（）

A. 较大市的政府规章可以在上 位法设定的范围内对行政处 罚作出具体规定
B. 规章可以授权具有管理公共事务职能的组织实施行政处罚
C. 规章可以设定除限制人身自 由、吊销企业执照外的行政 处罚
D. 违法行为在两年内未被发现的，不再给予行政处罚，但规章另有规定的除外