Give the key words and interpret it into Chinese
根据《国务院办公厅关于全国治理拖欠农民工工资问题的意见》中规定，以下（）是政府鼓励推行的制度。
A. 工程款支付担保制度
B. 项目经理负责制
C. 工程款预付制度
D. 带资承包的方式
E. 建设项目抵押偿付制度
根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法（试行）》的规定，下列（）情形属于转包 。
A. 施工总承包单位或专业承包单位不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的
B. 劳务分包单位除计取劳务作业费用外，还计取主要建筑材料款、周转材料款和大中型施工机械设备费用的
C. 专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包的
D. 劳务分包单位承包的范围是施工总承包单位或专业承包单位承包的全部工程，劳务分包单位计取的是除上缴给施工总承包单位或专业承包单位“管理费” 之外的全部工程价款的
E. 施工总承包单位或专业承包单位通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相地将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的
以下说法中，正确的有（）。
A. 禁止发包
B. 禁止分包
C. 禁止转包
D. 禁止再分包
E. 禁止肢解发包
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