是通信市场的竞争由先前单一的价格战演变为形式多样的资费套餐业务的竞争。各大运营商纷纷推出各种资费套餐业务，在引发新一轮消费高潮的同时，也让消费者眼花镜乱，目不暇接，在选择时总觉得不知所措。所谓资费套餐业务是指以相关业务为支撑，根据不同客户的个性化需求，组合通话月租费、来电显示费、每月的话务费用、优惠的数据业务以及增值业务而设计的不同档次的、不同内容的资费服务套餐模式。资费套餐可以有效地针对不同客户推出业务捆绑服务，走出单纯的降价，让客户在选择中认可电信企业为之提供的服务，从而为提升客户的忠诚度做好铺垫。请结合以上案例说明电信企业制定电信产品价格必须遵循的程序？新产品定价可以采取的策略？