在公共行政学当中，韦伯的官僚制是一种封闭型的组织，其特征包括（）

A. 尤为强调分工协作的重要性，所以总是尽可能的明确所有的权力和责任
B. 官僚制中的行政人员对上级的依赖性很强，尤其是直接的上级
C. 只有等级结构的高层了解全面情况
D. 互动方式是命令、服从和清清楚楚的上下级关系
E. 封闭型组织看待组织与社会关系观点是，组织就是社会。