赵某想要在一条河的附近开办一家化肥厂，向行政机关申请营业执照。行政机关在审查时发现该厂距离河水很近，如果化肥厂管理不善，很有可能污染河水，对附近居民生活造成影响。则下列关于行政机关的做法正确的是（）

A. 行政机关无须告知附近居民该申请许可事项
B. 行政机关应当告知附近居民该情况，但是附近居民无权陈述意见
C. 行政机关只需听取附近居民意见，无须听取赵某的申辩
D. 行政机关应当告知附近居民，附近居民和赵某有权进行陈述和申辩，行政机关应当听取双方的意见