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根据宪法和法律，下列表述正确的是（）。

A. 特别行政区立法会行使国家立法权
B. 自治区的人大及常委会行使地方立法权
C. 全国人大常委会行使国家立法权
D. 自治州的人大常委会行使民族立法权
E. 行政法规的效力仅次于宪法和法律

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