在某钢厂技术改造项目公辅设施中,业主拟建一条设计压力1.6MPa、工作温度380℃的蒸汽管道。管道全长1000m,管材为ND530×10热扩无缝钢管,管材、管件由业主提供。业主将该工程分为基础土建工程和安装工程(含支架制作)在媒体上以发招标公告的方式进行招标,并对安装工程的投标单位提出了限制条件,即必须具备相应级别的压力管道安装许可证。最后业主分别与甲施工单位签订了土建工程(支架基础)施工承包合同,与乙施工单位签订了安装工程(含支架制作)施工承包合同,业主委托了一家监理公司对该工程进行监理。在施工过程中发生了以下事件:
事件1:甲施工单位在基础土方工程施工中,控制设计标高后,请设计单位、监理工程师进行地基验槽设计单位以图纸说明“基础须座于原土层上”为由,要求施工单位控制原土层,甲施工单位超挖1m深后见到原土层,经监理工程师和设计单位同意超挖部分用C10混凝土填充。事后,甲施工单位在7天之内以业主未能提供地质报告为由向监理工程师提出工期和费用索赔,索赔报告递交业主后,业主说“甲施工单位在投标时已考察了施工现场,是施工单位应该承担的风险”,拒绝索赔要求。
事件2:乙施工单位按照监理工程师的指令,按时进入现场进行安装管道支架,在复查支架基础时,发现有部分基础杯口底标高低于设计标高50~100mm,经监理工程师同意,乙施工单位采用加厚垫板的措施进行支架安装,为此,乙施工单位额外增加钢材费用5000元。
事件3:业主提供的管材、管件进入现场后,经乙施工单位用超声波测厚仪检查,发现有少量部分管材、管件壁存负差超出规定标准。事件4:在对某一焊工所施焊的一批管道焊缝进行超声波抽检时,发现有一道焊缝有缺陷,需要返修处理。
问题:
①我国招标、投标法中规定的招标方式有几种,各是什么?本题中对投标单位提出的限制条件是否合理,为什么?
②事件1中,甲施工单位提出的工期和费用索赔是否合理,为什么?
③事件2中,乙施工单位额外发生的5000元费用,应向谁提出索赔?为什么?
④事件3中,业主提供管材、管件运抵现场后,应提交哪些技术质量证明文件?对不合格的管材、管件如何处理?
⑤事件4中,除对有缺陷的焊缝进行返修外,还应如何做进一步检验?
某设备安装公司负责一轧钢厂的设备管道安装工作,工程进行一半时,发包方为使车间更好的与厂区配合使用,提出变更新增部分附属结构的工程施工。结果导致其工期比合同商定的晚10天,甲方以此为由拒付新增工程变更的相关费用。
问题:
①发包方可以提出“新增工程”变更吗?
②工程变更可以由哪些部门提出?
③简述变更价款的确定原则。
④甲方拒付“新增工程”变更价款的做法有无道理?为什么?