有人说，通过建立良好的失业保险制度，就可以杜绝失业现象的发生。你认为这种说法是否正确？为什么？

A. 处理意见、复查意见认定事实清楚，适用依据正确的，予以维持；
B. 处理意见、复查意见认定事实不清，适用错误，或者违反法定程序的，区分情况，予以撤销、变更或者责令原处理、复查行政机关限期重新作出处理、复查意见。
C. 复查、复核行政机关经审查决定不予受理的复查、复核申请，应当书面告知信访人并说明理由。
D. 复杂、疑难的信访事项受理后需进一步调查核实情况，在法定期限内无法作出复查、复核意见的，经本级行政机关负责人批准，可以延长期限，延长期限不得超过三十日，延期决定应当书面告知信访人。