某地接连发生多起入室盗窃案，当地公安机关接到群众报案后，迅速组织警力开展调查。经过对受害人大量走访和多次的实地勘察，公安机关最后将目标锁定在本市无业青年纪某身上，发现纪某有重大的犯罪嫌疑。后经证人王某指认确定犯罪嫌疑人正是纪某，于是向人民检察院申请逮捕纪某，人民检察院依法批准了公安机关的逮抵申请。公安机关于是对纪某依法逮捕，并在对案件侦查终结后，移送人民检察院审查起诉。请回答问题。假设人民检察院对犯罪嫌疑人纪某作出了证据不足不起诉的处理，下列说法错误的是（）

A. 被害人可在法定期间向上一级人民检察院申诉
B. 被不起诉人纪某可在法定期间向作出不起诉决定的人民检察院申诉
C. 公安机关认为不起诉决定有错误，可以要求上级人民检察院复议
D. 该不起诉决定实质上是对犯罪嫌疑人纪某的有罪认定