2013年3月5日在第十二届全国人民代表大会第一次会议上,温家宝总理代表国务院,向大会报告过去五年的政府工作: 全面推进社会保障体系建设,建立新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险制度,城乡居民基本养老保险实现了制度全覆盖,各项养老保险参保达到7.9亿人。 深化医药卫生体制改革,建立新型农村合作医疗制度和城镇居民基本医疗保险制度,全民基本医保体系初步形成,各项医疗保险参保超过13亿人,加强城乡基层医疗卫生服务体系建设,建立基本药物制度并在基层医疗机构实施,公立医院改革试点稳步推进。 运用必修二的相关知识、结合上述材料说明政府建立健全社会保障体系的依据。