下列选项中属于公文主体要素的是：阅读下列材料，回答第下面的题目。关于同意组织人事干部赴美考察的批复×政发[2013]第56号人事局：贵局2013年8月12日《关于组织人事干部赴美考察的请示》(×人发[2013]47号)收悉。经市长办公会研究，基本同意你局组织人事干部赴美国考察。望认真做好出国前的培训工作，加强干部出国期间的管理，圆满完成考察任务。特此函复。××市人民政府(印章)2013年8月24日根据公文标题的写作要求，该公文标题存在的主要问题是：