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某小区比较乱。东西乱摆放，你是居委会的工作人员，打算怎么处理？

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【背景材料】
某县政府因基础设施老化，欲新建一批政府办公和职能用房。2008年10月，该政府采用招标的方式选定一家项目管理单位作为政府的代建单位，负责当地检察院新址建设项目的投资管理和建设实施的组织工作。
在该工程的前期工作阶段，政府在办理了项目可行性研究报告审批、土地征用等有关手续的报批工作后，该项目管理单位开始组织施工图设计。
在施工过程中，项目管理单位严格控制项目投资、质量和工期，按合同约定向施工单位划拨工程款，工作进行得井井有条，最终工程得以如期圆满完工，经竣工验收合格后移交给使用单位。
【问题】
1．什么是代建制？
2．代建制的核心和关键分别是什么？
3．哪些项目更适合采用代建制？
4．代建制具有哪些作用？
5．在实行工程代建制后，项目使用单位的主要职责包括哪些？
6．在工程前期工作阶段，文中的叙述有何不妥之处？请指出并加以改正。
7．在工程施工过程中，文中的叙述有何不妥之处？请指出并加以改正。

【背景材料】
随着我国改革开放步伐加快，各地方政府对乡镇基础设施投入的不断加大，尤其是“十一五”规划实施以来，乡村公路网发展异常迅速。
某地方政府准备修建一地区乡村公路网，其宏观目标定位为：“改善当地基础设施条件，帮助农民摆脱贫困。”该项目的可行性研究报告提出的项目目标层次包括下列因素：
(1)改善农副产品运输条件，沟通与外界的联系渠道。
(2)推动当地农副产品加工业的发展。
(3)上级政府财政拨款5000万元，以工代赈投入300万元。
(4)完善该地区乡村公路网的建设，实现村村通公路。
(5)预计用工5万人/月，历时3年。
(6)建成四级公路240km，各类桥涵50座。
(7)由省公路设计院勘察设计，县公路局负责建设管理。
(8)由乡村政府负责征地和拆迁安置。
(9)建立乡村管理机构。
(10)乡村全年农民人均收入由2000元提高到3500元以上。
根据上述分析，为编制本项目的逻辑框架矩阵表，负责可行性研究工作的咨询工程师依次确定了项目的直接目标、产出成果和宏观目标的可验证指标，并确定了各项投入活动的预算成本和验证指标及方法。
为了体现民主决策，当地政府要求采用参与式方法，征求有关社会成员对公路建设规划方案的意见。组织者对参与人员提出如下要求：
(1)要求参与者有在县城或镇工作的经历，其思维模式较之其他乡村居民更为先进。
(2)要求参与者以普通话作为交流语言，以便提高沟通效率。
(3)要求参与者是男性公民，更敢于表达不同意见。
(4)参与者要具有较高学历，以便发表专业见解。
(5)尽可能针对关键性社会问题发表意见，不要面面俱到。
【问题】
1．列出逻辑框架法的目标分析中的层次，并将上述(1)～(10)项因素分别列入相应的层次。
2．为了编制一份完整的逻辑框架表，除上述咨询工程师已做的工作外，还需完成哪些工作步骤？
3．在参与式评价中，组织者对参与人员提出的要求哪些可取？哪些不可取？

Some parents like the idea of avoiding competitive sports in P. E. class. Yet others surely dislike that idea.

简述“强迫教育”和“义务教育”制度建设的历史价值，并分析社会的政治经济发展水平对这一制度出现的影响。