甲和乙共同殴打丙，县公安局对甲.乙分别作出罚款5000元的处罚。甲不服处罚提起行政诉讼。请据此回答下列问题。
1.本案中，公安局对甲.乙作出罚款5000元处罚的行为是一种()
A：依申请行政行为
B：内部行政行为
C：依职权行政行为
D：具体行政行为
3.本案中，乙的诉讼地位是什么？()
A：原告
B：被告
C：第三人
D：无
4.若法院审理后认为处罚过轻，可否判决变更加重处罚？()
A：可以
B：不能
C：不能，可责令原处罚机关纠正
D：其他选项均不对