以下法律规定，能够具体体现出土地出让“合理利用土地原则”的法条包括（）。

A. 土地使用权的出让，由市、县人民政府负责，有计划、有步骤地进行。
B. 土地使用权出让的地块、用途、年限和其他条件，由市、县人民政府土地管理部门会同城市规划和建设管理部门、房产管理部门共同拟订方案，按照国务院规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门实施。
C. 对于土地使用权出让后未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县土地管理部门可以根据情节给予警告、罚款，直至无偿收回土地使用权的处罚。
D. 开发区域的行政管理、司法管理、口岸管理、海关管理等，分别由国家有关主管部门组织实施。