国家实行严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市的方针，促进生产，人口的合理布局。其中中等城市是指（）。

A. 近郊区和非农业人口在50万以上，不满100万的城市
B. 近郊区和非农业人口在20万以上，不满50万的城市
C. 近郊区和非农业人口在100万以上的城市
D. 近郊区和非农业人口在20万以下的城市