A. 有明确的申请人和符合规定的被申请人,且申请人与具体行政行为有利害关系 B. 有具体的行政复议请求和理由,并在法定申请期限内提出 C. 属于行政复议法规定的行政复议范围,且属于收到行政复议申请的行政复议机构的职责范围 D. 人民法院尚未受理同一主体就同一事实提起的行政诉讼