四通运输股份有限公司(简称四通公司)是一家上市公司,其股票和债券在上海证券交易所上市交易。后四通公司经董事会决议,改变了发行股票募集资金用途。后又经股东大会决议,将发行公司债券所募资金用于扩建职工家属楼。以上情况被上海证券交易所查知,上海证券交易所以其擅自改变发行股份和债券所募集资金用途,系违法行为为由决定暂停其股票和公司债券上市交易,并限定四通公司在2个月内予以纠正。四通公司认为其改变募集资金用途行为并不违法,拒绝纠正。2个月后,上海证券交易所作出终止四通公司股票和债券上市交易的决定。四通公司不服,向人民法院起诉。