下列关于“坚持按照生态环境物品和服务的不同公共属性，合理划分中央与地方事权”说法不正确的是（）

A. 中央政府除保留全国性重大事项和跨区域、流域的事项管辖权外，其它应主要归属地方管理
B. 建立起引导和监督地方政府有效实施法律、规划和计划的行政监督、财政预算体制与制度机制
C. 中央政府保留所有的管辖权，地方政府有监督的权利
D. 生态环境管理的部分事项由地方政府负责