自然资源稀缺，产权就非常重要。因为产权明确，人们再也不会超负荷放牧。到发达国家农牧业地区看过的人都知道，分割牧场使用的都是铁丝网，这全是君子界线，堵不住小人。但是在一个法制的社会，这种防君子不防小人的界线，是具有法律权威的。难怪有一本书说铁丝网是19世纪人类社会十大发明之一。下面不符合这段话所表达的意思的是（）。

A. 产权的划分要有法律来保障
B. 铁丝网只有在法制社会才起作用
C. 法律能约束君子但不能约束小人
D. 产权明确可以防止自然资源的过度开发