某市请进行安全大检查,该市工商局的两名执法人员身着便装进入一个饭店(合伙企业),在未向饭店工作人员出示证件的情况下强行进入该店各处进行检查。检查后认为该店安全不达标,口头作出罚款1000元的罚款处罚,并且要求执行合伙事务的张某当场缴纳罚款。张某向执法人员询问罚款的理由和依据,执法人员说理由和依据可以在缴纳罚款后到工商局去问,并不再听张某申辩。张某虽然不服,但是迫于无奈还是缴纳了罚款。 根据上述案例回答下列问题: 根据《行政诉讼法》和《行政处罚法》的规定,人民法院应当作出()。
A. 变更判决
B. 履行判决
C. 撤销判决
D. 确认判决
E. 维持判决