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宋朝地方分为、、三级，地方治安实行制，除了传统的行政治安管理体制外，设有专门维护地方治安的部队。

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巡检的职能有、、、、。

北宋基层治安实行保甲法，规定：每家组成一保，设一保长。保为一大保，选大保长一人；大保为一都保，选都保正副各一人，必须是最有才干和责任心的人担任保长。

保甲法的最初目的是抓捕、维护

北宋出现的陕西蓝田就是以兄弟为代表的士大夫把宋代儒家学说贯通到乡村治理的历史性尝试。