案例分析题2010年6月，甲、乙、丙、丁一致同意共同投资设立“某某电子工业有限公司”，以货币、实物、专利技术以及土地使用权出资，注册资本为800万元，并通过了公司章程。申请人向当地工商管理机构提交设立公司登记的申请，但工商登记机构却以当地电子工业公司已经设立多家为由拒绝了申请人的设立登记。申请人向法院提起行政诉讼。问题：1.工商登记机构的行为是否合法？2.法院应如何处理？理由是什么