什么是环境承载力，它在环境规划中的作用如何？

A. 被诉具体行政行为证据确凿，适用法律正确
B. 被诉具体行政行为证据确实充分，适用法律、法规正确且符合法定程序
C. 被诉具体行政行为合法，且人民法院不适宜作出维持判决或者驳回原告诉讼请求判决
D. 被诉具体行政行为合法，但因法律、政策的变化需要予以废止的