监管当局要求商业银行持有高于最低标准的资本，主要是基于以下考虑（）

A. 帮助银行在市场上获得较高的信用等级
B. 在正常经营过程中，银行业务的种类和规模是经常变化的，不同风险会导致资本充足率的波动
C. 银行追加资本的成本较高
D. 银行资本充足率降到最低标准之下，会导致银行违反法律或促使监管当局采取纠正措施
E. 第一支柱未必能覆盖银行面临的所有风险