体育行政职能的特点有（）。

A. 填筑前，应排除地表水，清除腐殖土、淤泥。
B. 填料不宜采用透水性土。
C. 处于常水位以下部分的填土，不得使用非透水性土壤。
D. 填土应由路中心向两侧按要求分层填筑并压实。
E. 分段填筑时，接茬应按分层作成台阶形状，台阶宽不宜小于2m。