豫老【2004】7号文件规定，国有企业在实施改制、破产中，要按国家和省统一标准，一次性提留几年的基本养老统筹金以外的各项费用（包括书报费、洗理费、交通费、护理费、特需经费、公用经费、丧葬补助费等）。一次性提取后划拨给接收管理部门，专款专用。